内蒙古对涉煤领域腐败倒查20年：乌金除垢 刮骨疗毒
另一方面对于政府获取信息，辨明利益关系，合理决策具有重要的作用。
能否以宪法的文本含义作为解释的标准，尚需解决另一个重要的前提问题，即宪法文本是否存在着独立的含义。在他们看来，宪法文本是一种介于作者与读者之间的媒介，它首先表现为文法，如字、词、句子、结构、体系等形式要素。
一般认为，所谓的宪法学学，指的是有关宪法学的学问。参见林来梵：《从宪法规范到规范宪法——规范宪法学的一种前言》，法律出版社2001年版，第7页。因为文字主义者以为宪法文本的列举是清楚而完整的，所以只是埋头于宪法中出现的文字。本文采用这一概念，与其内容无关。[17]质言之，在宪法文本主义者看来，宪法文本的一般含义，应是在宪法批准时的文本中词语所表达的明显含义。
在利科尔看来，理解是作为本文的话语的实现问题，[6]因此，正确的理解不能再通过简单地回归到作者所声称的意图上就可以被解决，[7]而是在本文前面理解自我。[40]最后，宪法文本主义将制宪史也予以排除。普遍适用的规则牢牢在罪与非罪的行为之间勾画出一道深深的鸿沟以警示国家和公民。
也正因为此，人们才心甘情愿的作了法律的奴隶（西塞罗语）。用以彰示国家无所不能的社会控制能力。因此，这样的结构就决定了罪刑法定原 则 的社会机能应分为社会保护机能与人权保障机能。契约必须明确，而罪刑法定原则作为刑法的第一原则，以其特有的罪之法定，刑之法定的内涵明示并强调了行为的可预测性的普遍意义，从而形成了以其形式合理性为特征的规则之治的法治理念。
尽管刑法规范的是犯罪与刑罚，但它针对的对象却是国家。在这里洛克就从理念上提出了罪刑法定原则。
作为签约者，犯罪嫌疑人显然是希望得到的国家对其人权保障方面做出承诺，并切实力行地履行承诺。秩序无有，公理不存，人权和自由又从何谈起？在现代法治社会中正是罪刑法定原则的这两大机能，使得刑法对法律所追求的公正、自由和秩序等价值目标的实现变得可能。多数并不天然孕育着压迫少数的理由，多数的意志若无制度的制约，是最容易演变为暴政的。结构决定功能，维特斯根坦在其代表性著作《逻辑——哲学论》一书中阐述了他的一个基本理论：命题就是图像。
从权力运作角度看，刑法的人权保障机能起到了限制国家刑罚权的动用之功效，避免了无限度动用刑罚权对公民权利带来的侵害。特殊性之所以特殊就在于它是在一个不显为人知的位置，以不显为人知的视野，淋漓尽致的展示一般性在特定环境中的特殊意义。若单纯突出对原生罪受害人的社会保护机能，就必然要对犯罪嫌疑人 的人权保护机能进行压制，那就会使刑讯逼供行为找到现实的存在的合理性依据。自有刑法存在，国家代替受害人实行报复时开始，国家就承担着双重责任：正如国家在采取任何行为时，不仅要为社会利益反对犯罪者，也要保护犯罪人不受受害人的报复。
侵害或者威胁这种法益的行为就是犯罪，是科处刑罚的根据，刑法具有社会保护的机能。[ 英 ] 彼德·斯坦，约翰·香德：《西方社会的法律价值》 [M] ，王献平译，中国法制出版社 2004 年版，第 210 页。
由于文化传统、社会结构等差异，各国在刑事法价值的取向和配置上各有不同。[ 日 ] 泷川幸辰：《犯罪论序说》 [A] ，王泰译，载《刑法论丛》第 3 卷，法律出版社 1999 年版，第 151 页。
如果从这个角度讲，刑法本身是多余和伪善的，它除了在宣传与标榜上有美化国家权力的作用外，起的主要是束缚国家机器面对犯罪的反应数度与灵敏度。但委让给国家的刑罚应限于必要的最低限度内，故国家必须预先明示违反义务的种类与对之所科处的刑罚。随着人类社会的发展，人权主义观念深入人心，刑讯逼供也因为其野蛮残忍的本质特点与现代社会的人本思想格格不入，成为法治对立面的代表。特殊性使其和一般性之间产生距离，但距离不是远离，更不是脱离和背离。五、结束语 犯罪嫌疑人在任何社会中都是以少数人的角色出现的，而保护少数人的权利，保护弱势群体的权利是法治社会中任何部门法应坚定不移之信念，缺失这个信仰也就缺失了法治文明本身。既然一般犯罪的犯罪嫌疑人就是少数人，那么，侵犯犯罪嫌疑人人权的因而构成刑讯逼供罪主体的犯罪嫌疑人 就是极少数。
而罪刑法定原则的基本宪政依据莫过于契约精神。因此，在处于绝对优者地位，实力强悍的国家刑罚权同处于绝对劣势地位，相对弱小的犯罪嫌疑人人权保障的博弈中，罪刑法定原则只能旗帜鲜明地为后者摇旗呐喊并且身体力行。
刑法先于宪法而存在，为何要以宪法为基础，受宪法约束呢？这就涉及对不同时期刑法的理解问题。 其次，原生罪的主体，一方面是原生罪的犯罪嫌疑人，另一方面是刑讯逼供罪本罪的被害人，也是以双重角色的身份出现的。
三、罪刑法定原则在刑讯逼供罪中的特殊社会机能 人类社会的发展是一个由野蛮到文明的不断进化的历程，而反映人类社会文明进程的正是各种社会关系和社会制度的臻于完善。……这些权利如此有力和广泛，以致引出了国家及其官员能做些什么事情的问题。
因为随着市民社会从政治国家中获得独立的存在地位以来，在现代国家中，在以社会契约论为宪政根基的罪刑法定原则在刑法典中确立之后，刑法就从不曾有过为了保护社会而不惜仇视犯罪，凌辱犯罪嫌疑人的理想和抱负。正如日本刑法学家泷川幸辰所指出的那样，在社会内部存在种种对立的因素，存在强者和弱者，罪刑法定主义的精神就在于从强者的压力下保护弱者，只要在社会内部存在着强者和弱者的对立，罪刑法定主义就是刑法上铁的原则。这并非所谓的大度或宽容，而是对罪刑法定原则进行理性的分析后应作出的明智的选择。而 刑讯逼供在我国是一个在司法中久禁不止，且甚为普遍的现象，有悖于诉讼文明和司法民主的现代性要求。
宗建文：《刑罚正义论——罪刑法定的价值分析》 [A] ，载《刑罚专论》， 四川大学出版社 1995 年版，第 31 页。刑法由于此等双重之保证作用，而产生人权保证之功能。
陈兴良：《刑法的价值构造》 [ Ｊ ] ，载《法学研究》 1995 年第 6 期，第 12 页。正如有学者指出：权利本位论的理论意义不在于它确立了一种新的法学体系，而在于它的分析时时蕴含着一种精神——一种与时代息息相关的民主精神。
[ 英 ]F.A. 冯·哈耶克：《通往奴役之路》 [M] ，王明毅译，中国社会科学出版社 1997 年版，第 80 页。因此实现对刑讯逼供本罪的社会保护必须在优先实现对本罪的犯罪嫌疑人——司法工作人员的人权保障的前提下才可得以进行。
重要的是，规则使我们能够正确的预测别人的行动，而这就需要它应当适用于一切情况——即使在某种特殊情况下，我们觉得它是没有道理时。在社会契约观念及宪法产生之前，公民和国家之间不存在任何互相约束的契约，刑法仅仅作为国家暴力统治的工具存在，因此本身不需寻求其正当性。其通过对限制国家的刑罚权而实现，因而属于刑法的消极机能或称限制机能。陈立，黄冬生：《死刑的宪法依据与限制》 [A] ，载《中国刑法学 2004 年度年会文集》，第 1 卷，中国人民公安大学出版社 2004 年版，第 500 页。
正如下文所揭示的那样，三重当事人之间的角色的不断转换使得罪刑法定原则在刑讯逼供罪中的社会保护机能和人权保障机能在同一个犯罪的不同阶段罪刑文本的解读中呈现出一种独特的、跳跃式的界限清晰、前后衔接、错综复杂又层次分明的梯次递进的格局。然而，在刑法设置刑讯逼供罪之后，从罪刑法定的精神旨趣来看，在实现对由于一般犯罪而沦为刑讯逼供罪犯罪对象的犯罪嫌疑人的社会保护（也就是一般犯罪中的犯罪嫌疑人的人权保障）的同时，更重要的是还要对由于犯刑讯逼供罪而沦为刑讯逼供罪主体的犯罪嫌疑人（司法工作人员）实施特殊的人权保障机能。
这也是在刑法契约中，罪刑法定原则在刑讯逼供罪这一特殊契约性条款中的最终价值取向所在。被害人虽然也是个人，但它是首先是作为社会人而存在的，当犯罪行为侵害了被害人的权利时，实际上是侵害了社会整体，因而具有了社会危害性。
从刑法的人权保障的角度来讲，刑事司法权是一种公权力，其在行使过程中对权力的相对人具有诸多的约束和控制，对公民个人权益保障来说是一种 危险的权力 ，其行使不当对公民的合法权益将造成极大的伤害，甚至有时是一种不可弥补的伤害，如对公民自由的限制、名誉的侵犯、人格的损害等。这一点对于一般犯罪来讲如此，对于刑讯逼供罪来讲更应该如此。
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